1.    РЫНОК ТРУДА И ЕГО ХАРАКТЕРИСТИКА

          1.1. Рынок труда: понятие, элементы, функции   и факторы,  влияющие на его формирование

Степень развития рынка труда оказывает непосредственное влияние на процессы, происходящие в обществе. Рынок труда как неотъемлемый элемент рыночной системы хозяйствования выполняет важнейшие функции в системе воспроизводства рабочей силы, распределения ее между отраслями и секторами экономики, регулирует объемы спроса и предложения, придает действенный импульс профессиональной и территориальной мобильности. То есть отношения на рынке труда не ограничиваются  только актом купли-продажи, они затрагивают все, что связано с системой социального партнерства и защиты, образования, профессиональной подготовки и переподготовки кадров, с управлением занятостью на предприятиях, на региональном и федеральном уровне.

Рынок труда, в узком смысле, представляет собой взаимо­действие спроса на труд и его предложения,  в результате ко­торого устанавливается определённый уровень оплаты труда и формируются социально-экономические условия трудовой деятельности.

В широком смысле рынок труда – это система отношений, возникающих в рамках социального мира и согласия между  работодателями и наемными работниками  с участием государственных и общественных организаций на основе спроса и предложения по поводу оплаты  и условий труда,  социальных гарантий, соци­альной защиты и поддержки и т.п.

К основным элементам[1] рынка труда относятся субъекты рынка труда, правовые акты, правила и нормы, регламентирующие отношения субъектов на рынке труда, конъюнктура, спрос и предложение, конкуренция, мобильность на рынке труда, инфраструктура рынка труда.

Субъектами рынка труда являются работодатели (объединения и союзы работодателей), наемные работники (профсоюзы, другие объединения работников) и государство в лице его уполномоченных органов власти различного уровня.

Работодатели – это граждане, управляющие собственным предприятием, фермой, занятые профессиональной деятельностью на самостоятельной основе и постоянно использующие труд наемных работников. Свои управленческие функции работодатель может делегировать наемному управляющему, оставляя за собой ответственность за благополучие предприятия. Объединения и союзы работодателей призваны представлять и отстаивать их интересы в отношениях с органами власти различных уровней, с профсоюзами и др.

Наемные работники – это граждане, которые заключили письменный трудовой договор, контракт или устное соглашение с руководителем предприятия любой формы собственности или отдельным лицом об условиях трудовой деятельности, за которую они получают оговоренную при найме оплату наличными деньгами или натурой. Наемными работниками считаются и лица, избранные, назначенные или утвержденные на оплачиваемую должность, включая директоров и управляющих предприятий. Для представительства и защиты своих интересов наемные работники объединяются. Наиболее доступная и распространенная форма объединения – профессиональные союзы (профсоюзы). Профсоюз – добровольное общественное объединение граждан, связанных общими производственными, профессиональными интересами по роду их деятельности, создаваемое в целях представительства и защиты их социально-трудовых прав и интересов.

Государство как субъект рынка труда представлено федеральными органами власти, органами власти субъектов Федерации и местного самоуправления, а также отраслевыми органами управления. Помимо этого государство  выступает в ка­честве работодателя на государственных предприятиях и в качестве  инвестора, финансируя  крупные социально значимые проекты и программы.

Для нормального функционирования рынка труда необходимы четкие нормы и правила, которые бы регулировали отношения между субъектами рынка труда, определяли их права, обязанности и гарантии. Такие нормы предусмотрены во Всеобщей декларации прав человека, Конституции Российской Федерации, конвенциях Международной организации труда,  Трудовом кодексе Российской Федерации, Законе «О занятости населения в Российской Федерации», других законах. Данные нормы конкретизируются в указах Президента РФ, решениях правительства, генеральных, региональных, отраслевых тарифных соглашениях, коллективных договорах, программах содействия занятости населения и др. 

Конъюнктура – это временная ситуация, характеризующая совокупность признаков, выражающих текущее состояние рынка труда в определенный период. Конъюнктура связана с соотношением спроса и предложения в разрезе всех составляющих рынка труда. Спрос складывается из числа вакансий и должностей работников, которым работодатель ищет замену. Предложение формируется из тех, кто, являясь незанятым, ищет рабочее место, из тех, кто имеет работу, но неудовлетворен ею, и, наконец, занятых, но рискующих потерять работу. Количественно спрос и предложение на рынке труда характеризуются показателями части экономически активного населения и численности занятых и свободных рабочих мест.

Согласно международным стандартам экономически активное население - это часть населения, обеспечивающая предложение рабочей силы для производства товаров и услуг. Минимальный возраст, принятый в большинстве стран  при измерении  экономически активного населения, – 14–15 лет. Количественно экономически активное население складывается из занятых и безработных (данные категории будут подробно рассмотрены в следующих главах). Близким понятию «экономически активное население» в зарубежной экономической литературе считается понятие «рабочая сила». Численность экономически активного населения в РФ и его структура показана в табл. 1.1.

                                                                           Таблица 1.1

Численность экономически активного населения1

В число экономически неактивного населения включаются следующие группы:

– учащиеся, студенты, курсанты, аспиранты и докторанты дневных учебных заведений (не занятые никакой деятельностью, кроме учебы);

– лица, получающие пенсии по старости, инвалидности, а также получающие пенсии на льготных условиях, по случаю потери кормильца и не занятые никакой деятельностью;

– лица, занятые ведением домашнего хозяйства, уходом за детьми, больными родственниками и т. п.;

– лица, которые отчаялись найти работу и прекратили поиски после исчерпания всех имеющихся у них возможностей, но могут и готовы работать;

– лица, которым нет необходимости работать, независимо от источника дохода.

Экономически активное население с частью экономически неактивного населения составляют трудовые ресурсы. Данная категория утвердилась в эпоху плановой экономики и характеризует часть населения, способную (в силу психофизических и интеллектуальных качеств) производить блага и услуги. Трудовые ресурсы состоят из трудоспособных граждан трудоспособного (рабочего) возраста (за исключением неработающих инвалидов I и II группы и неработающих лиц, получающих пенсию по возрасту на льготных условиях)  и граждан моложе и старше трудоспособного возраста, работающих в экономике страны (работающие подростки и работающие пенсионеры). В Российской Федерации в группу населения, находящегося в трудоспособном возрасте, входят мужчины 16–59 лет и женщины 16–54 лет (хотя законодательством допускается осуществление трудовой деятельности и ранее). Распределение населения по возрастным группам в Российской Федерации представлено в табл. 1.2.

Таблица 1.2

Распределение населения по возрастным группам в России

(на начало года)1

В отечественной практике важный инструмент учета и планирования трудовых ресурсов – баланс трудовых ресурсов. Баланс трудовых ресурсов рассчитывается в среднегодовых работниках и содержит группировки  трудовых ресурсов по сферам и отраслям экономики. Базовым показателем ресурсной части баланса является численность населения в трудоспособном возрасте.

Исходная база для определения количественных характеристик трудовых ресурсов – численность населения. В целом изучение населения может охватывать следующие направления:

      – численность населения, в том числе городского и сельского;

      – распределение населения по возрастным группам;

      – возрастно-половая структура населения;

      – естественное движение населения;

      – общие коэффициенты естественного движение населения;

      – браки и разводы;

      – коэффициенты смертности по основным классам причин смерти;

      – ожидаемая продолжительность жизни при рождении;

        – миграция (прибывшие, выбывшие);

      – численность вынужденных переселенцев и беженцев.

Обобщающим показателем численности населения является средняя численность населения, которая рассчитывается, как правило, за год. Среднегодовая численность населения – это средняя арифметическая значений численности населения на начало и конец соответствующего года.  Распределение населения на городское и сельское производится по месту проживания,  при этом городскими считаются населенные пункты, отнесенные в установленном законодательством порядке к категории городских. Все остальные – сельские. При характеристике размещения населения по территории прежде всего используют такие показатели, как плотность населения (численность населения в расчете на 1 км²) и агломерация населения (пространственная концентрация населения на отдельных территориях).

Для характеристики возрастной структуры населения с точки зрения трудовых ресурсов рассчитывают ряд показателей. В частности, рассчитывают удельный вес лиц моложе трудоспособного, трудоспособного и старше трудоспособного возраста в общей численности населения.

Коэффициент трудоспособности всего населения равен отношению численности трудоспособного населения трудоспособного возраста к численности всего населения.  Коэффициент трудоспособности населения трудоспособного возраста равен отношению численности трудоспособного населения трудоспособного возраста к численности населения трудоспособного возраста.

Коэффициент демографической нагрузки пенсионерами (коэффициент пенсионной нагрузки) равен отношению численности населения старше трудоспособного возраста к численности населения трудоспособного возраста. Коэффициент демографической нагрузки детьми и подростками (коэффициент нагрузки по замещению) равен отношению численности населения моложе трудоспособного возраста к численности населения трудоспособного возраста. Коэффициент демографической нагрузки населения трудоспособного возраста (общий коэффициент демографической нагрузки) равен отношению суммы лиц моложе и старше трудоспособного возраста к численности населения этого возраста. Коэффициенты исчисляются на 1000 чел. населения. Данные показатели характеризуют возрастную структуру населения и показывают нагрузку на общество непроизводительного населения.

Возрастной состав населения может характеризоваться и с помощью таких обобщающих показателей, как средний, модальный и медианный возраст населения (отдельные категории населения).

Естественный прирост населения рассчитывается как разница числа родившихся и числа умерших. Среди общих показателей естественного движения населения выделяют следующие.

Коэффициенты рождаемости и смертности – отношение соответственно числа родившихся (живыми) и числа умерших к численности населения. Обычно исчисляются в промилле (на 1000 чел. населения).

Коэффициенты брачности и разводимости – отношение соответственно числа браков и числа разводов к численности населения. Как и коэффициенты рождаемости и смертности, они исчисляются в промилле (на 1000 чел. населения).

Помимо общих показателей естественного движения населения выделяют и частные, которые могут рассчитываться на 1000 чел. определенной возрастной, половой, профессиональной или иной группы населения.

Численность населения также изменяется под влиянием не только естественного, но и механического движения, т. е. миграции. Необходимо отметить, что понятия «прибывшие» и «выбывшие» характеризуют миграцию с некоторой условностью, так как одно и то же лицо может в течение года менять место постоянного жительства не один раз. Более подробно миграция и показатели, ее характеризующие, рассмотрены в 2.2.

Важный элемент рыночного механизма – конкуренция. Конкуренция на рынке труда представляет собой наличие большого числа независимых работодателей и наемных работников, возможность для них свободно бороться за престижные рабочие места и квалифицированных работников, свободно входить на рынок и покидать его.

Мобильность на рынке труда – это процесс перемещения рабочей силы на новые рабочие места. Переход на новое рабочее место может сопровождаться изменением вида занятости (профессии), территории, работодателя.

Инфраструктура рынка труда – это государственные учреждения содействия занятости, кадровые службы предприятий и организаций, коммерческие и некоммерческие биржи труда, агентства по подбору персонала и др., которые занимаются вопросами профориентации, повышения квалификации, подготовкой и переподготовкой, а также трудоустройством незанятых граждан, их социальной защитой и поддержкой.

Быстрое и максимальное удовлетворение спроса и предложения осуществляется через выполнение рынком труда следующих функций:

– регулирование спроса и предложения труда;

– распределение рабочей силы по территориям, сферам и отраслям экономики, профессиям, видам и формам занятости, организациям (предприятиям, фирмам);

– организация встречи работодателей и наемных работников;

– обеспечение конкуренции на рынке труда, как между работодателями, так и наемными работниками;

– распределение доходов и заработной платы, установление равновесных ставок заработной платы;

– содействию решению вопросов занятости населения.

В настоящее время идет активный процесс формирования рынка труда в России. И хотя рынок труда в окончательном, развитом виде еще не сформирован, имеются все его основные элементы. Формирование российского рынка труда происходит под воздействием большого количества разнообразных факторов, оказывающих влияние на тенденции и условия его развития. Эти факторы различаются по уровню функционирования, по своему характеру, степени и направлениям воздействия на рынок труда. Так, например, рабочая сила в России отличается чрезвычайно низкой территориальной мобильностью, порожденной многими факторами: особенностями менталитета, неразвитым рынком жилья и др. Территориальные различия в природных условиях и ресурсах, демографической базе и экономическом потенциале определяют характерные черты формирования рынка труда в том или ином регионе. Таким образом, можно выделить три уровня системы различных факторов: макроуровень, региональный и микроуровень.

        На макроуровне действуют следующие группы факторов:

1-я группа – демографические факторы (уровень рождаемости и смертности населения в целом, естественный прирост, миграционные процессы, половозрастная структура населения, режим воспроизводства, соотношение городского и сельского населения и др.);

2-я группа – экономические факторы (изменение структуры экономики, инфляционные процессы, ценовая политика, формирование потребительского рынка, уровень инвестиционной активности, внешнеэкономическая деятельность и др.);

3-я группа – социальные факторы (уровень доходов населения, включая трудовые доходы, уровень социального обеспечения и социальной защиты населения, развитие социальной инфраструктуры (образование, здравоохранение, жилищно-коммунальное хозяйство), функционирование системы социального партнерства  и др.);

4-я группа – организационно-технические факторы, характеризующие степень развития материально-технической базы производства, уровень организации труда, производства и управления, организация работы государственной службы занятости и негосударственных служб по трудоустройству, подготовке, переподготовке населения и т.п.;

5-я группа – национально-этнические факторы (распределение населения по национальному признаку, соотношение национальных групп и др.);

6-я группа – административно-правовые факторы (развитие законодательной базы, в том числе законов, регулирующих условия найма и увольнения, режимы труда и отдыха, занятость и миграцию, соблюдение конституционных прав и свобод граждан, степень защиты трудовых и иных прав и др.).

Второй уровень системы факторов – региональный. Особенности этого уровня заключаются в том, что многие из факторов, действующих на макроуровне, оказывают влияние и на формирование регионального рынка труда. Вместе с тем на этом уровне существенна роль таких факторов, как географическое расположение, природно-климатические условия, развитие основных отраслей экономики и их специализация, инвестиционная политика региона, уровень диверсификации, характеризующий отраслевую структуру экономики региона, демографическая ситуация, развитие региональных комплексов (территориально-производственных, например) и др.

Микроуровень обусловлен формированием внутреннего рынка труда на уровне отдельного предприятия (организации). Здесь можно выделить следующие основные группы факторов:

а) технико-технологические (состояние основных производственных фондов, степень механизации и автоматизации труда, уровень и качество технологической оснащенности рабочих мест, степень использования технологического оборудования и т.д.);

б) организационно-экономические (финансовое состояние предприятия, прогрессивность форм организации труда, производства и управления, профподготовка  работников и т.д.);

в) факторы условий и охраны труда (уровень оплаты труда, травматизм и профзаболеваемость, санитарно-гигиенические условия, содержание, характер труда и т.д.);

г) психологические факторы (поведение отдельного индивида, поведение группы людей).

Рынок труда находится в непрерывном  движении.  За формированием и функционированием рынка труда в России следят функциональные  подразделения  и территориальные органы Федеральной службы по труду и занятости Министерства здравоохранения и социального развития Российс­кой Федерации и наряду с Федеральной службой государственной статистики ведут  соответствующую статистику.

1.2. Критерии классификации рынка труда

В отечественной и зарубежной экономической литературе, посвященной изучению рынка труда, используются многочисленные частные варианты общего понятия рынка труда: городской, интегрированный, внешний, внутренний, гибкий, первичный  и т.д. Критерии классификации этих и других понятий, конкретизирующих категорию рынка труда, можно характеризовать по различным признакам.

По критерию пространственной сферы рынка труда можно различать применительно к условиям Российской Федерации с ее специфическим федеративным типом построения государства и соответствующим административным делением федеральный рынок труда, рынки труда  федеральных округов, субъектов Федерации, республиканские, краевые, областные, районные рынки труда, рынки труда крупнейших мегаполисов, городские и сельские рынки труда. На уровне межгосударственных отношений можно вести речь о международном рынке труда, а также о рынках труда крупных межгосударственных регионов (европейский, латиноамериканский, среднеазиатский и т.д.).

По степени государственного воздействия: контролируемый и неконтролируемый. Неконтролируемый рынок труда не охвачен услугами государственных органов трудоустройства и практически не регулируется государством.

По критерию временных параметров: текущий, перспективный, потенциальный и прогнозный рынки труда.

По уровню функционирования: внутренний и внешний рынки труда. Внутренний рынок труда складывается в результате перемещения работников внутри самого хозяйствующего субъекта. Этот рынок формируется за счет вакансий, образовавшихся в результате а) развития производства;  б) перемещения работников на новые рабочие места; в) увольнений работников по различным причинам. Перемещение работников может происходить как по горизонтали – перевод на другое рабочее место (без повышения в должности и без изменения квалификации), так и по вертикали – переход на другое рабочее место с повышением в должности и изменением квалификации.

Внешний рынок труда функционирует вне хозяйствующих субъектов. Он складывается в результате перемещения работников на территории страны, региона или в масштабе отрасли. Он участвует в распределении работников по сферам приложения труда, их перемещении между предприятиями, отраслями и регионами.

По уровню организации: организованный и неорганизованный рынок труда. Функционирование организованных рынков труда регулируется определенными нормативными актами.

По степени развития: совершенный и несовершенный. Рынок труда является совершенным в том случае, если: а) образует однородную совокупность; б) конкурентен; в) не персонифицирован; г) обладает прозрачностью.

По степени привлекательности: первичный и вторичный. Первичный рынок труда характеризуется высокой заработной платой, постоянной занятостью на режимах полного рабочего времени, высокой квалификацией и возможностью профессионального роста. Вторичный рынок труда характеризуется временной или менее стабильной занятостью, невысокой заработной платой, низкой квалификацией работников.

По степени эластичности: гибкий рынок труда и жесткий рынок труда. К гибкому рынку труда можно отнести следующие положения: применение нестандартных форм занятости, использование нестандартных режимов полного рабочего времени, повышение гибкости в вопросах найма и увольнения, развитие различных форм профессиональной подготовки и переподготовки, совершенствование процедур определения и изменения заработной платы.

По критерию интегрированности выделяют интегрированный рынок труда и локальный рынок труда. Развитие рыночных отношений ведет к формированию интегрированного рынка труда, состоящего из конечного множества локальных рынков труда, сегментированных как в региональном и демографическом плане, так и в плане профессий, групп профессий, статусных социальных групп.

В региональном плане различают: асимметричные (непропорциональные), которые отличают существенные перекосы в соотношении контролируемого и неконтролируемого рынков труда, диспропорции в отраслевой и профессиональной структуре занятости; равновесные (с относительно развитыми структурами рынка труда в условиях регулируемого роста безработицы и стабилизации социально-трудовых отношений); диверсифицированные, характеризуемые высокой степенью реструктуризации занятости и саморегуляции, относительно стабильным уровнем безработицы и сокращением регистрируемой безработицы.

По демографическим признакам различают: рынок труда женщин (для него характерны возможные продолжительные перерывы в работе, снижение профессиональных способностей);  рынок труда молодежи (его особенность – высокая мобильность, низкий уровень квалификации); рынок труда пенсионеров и лиц предпенсионного возраста (для него характерны низкая экономическая активность, невысокая производительность труда).

По критерию социальной группы различают рынок преимущественного физического труда (рабочие); рынок преимущественного умственного труда (служащие); рынок преимущественного творческого труда (научная и художественная интеллигенция); рынок труда менеджеров и специалистов (техническая интеллигенция, директорский корпус, предприниматели); рынок крестьянского труда (включая фермеров).

В рамках указанных социальных групп дальнейшая сегментация рынка труда может идти по уровню квалификации. Например, среди рабочих выделяют такие квалификационные группы, функционирующие на рынке труда, как высококвалифицированные, квалифицированные, малоквалифицированные и неквалифицированные рабочие.

На рынке труда специалистов функционируют субрынки специалистов высшей квалификации, специалистов средней квалификации, специалистов-практиков и т.д.

Становление и формирование рынка труда сопровождается растущей сегментацией рынка труда по профессиональному признаку. Укрупненно специализированные по профессиям рынки труда можно было бы представить в следующем виде – это рынок труда:

  – рабочих профессий;

  – работников сельского, лесного, охотничьего хозяйств, рыбоводства и рыболовства;

  – технических специалистов (инженерно-технических работников);

  – научных работников;

  – экономистов, финансистов, бухгалтеров;

  – специалистов в области маркетинга и менеджмента;

  – работников сферы бытового, коммунального и торгового обслуживания;

  – работников социальной инфраструктуры (врачей, учителей, воспитателей, социальных работников);

  – работников культуры, искусства и свободных профессий;

  – рынок труда работников государственного и муниципального управления.

В рамках каждой из указанных укрупненных групп профессий выделяются еще более специализированные локальные рынки труда, например, рынок труда медицинских работников, рынок труда педагогических работников и т.д.

В условиях перехода от планово-распределительной системы к рыночной рынок труда проходит в своем развитии ряд этапов:

– рынок периода становления рыночных отношений, который характеризуется стихийностью актов «купли-продажи», их одномоментностью, отсутствием обязательств сторон в сфере социальной защиты работников;

– рынок периода развивающихся рыночных отношений и формирования механизма регулирования обменных отношений в сфере найма и увольнений;

– рынок развитых рыночных отношений с эффективным механизмом регулирования и системой социальной защиты.

По критерию соотношения спроса и предложения труда выделяют понятие равновесного (сбалансированного), дефицитного (спрос превышает предложение) и избыточного (предложение превышает спрос) рынков труда.

1.3. Модели рынков труда

Анализ спроса и предложения позволяет описать несколько моделей рынка труда. К ним относятся модель конкуренции, модель монопсонии, модели с учётом профсоюзов, модель двусторонней монополии1.

Модель конкуренции. Чисто конкурентный рынок труда характеризуется следующими чертами:

 а) большое число фирм конкурируют друг с другом при найме работников;

 б) многочисленные работники, имеющие одинаковую квалификацию, предлагают данный вид услуг труда, независимо друг от друга;

 в) ни фирмы, ни работники не осуществляют контроля над рыночной ставкой заработной платы.  Взаимодействие спроса и предложения в условиях конкуренции показано на рис. 1.1.

                            а) рынок                   б) отдельная фирма              

Рис. 1.1. Предложение и спрос на труд на конкурентном

рынке (а) и на отдельной конкурентной фирме (б)

На конкурентном рынке труда (рис. 1.1а) кривая DD характеризует изменение спроса на труд. При прочих равных условиях наибольший спрос приходится на тех, кто претендует на низкие ставки заработной платы, а наименьший – кто претендует на высокие ставки. Кривая SS определяет изменение предложения труда. При прочих равных условиях большинство работников настроено на высокую заработную плату.

В точке пересечения кривых спроса и предложения устанавливается равновесная заработная плата (W_c) и количество нанятых работников (Q_c).

Для каждой отдельной фирмы задана ставка заработной платы W_c (рис. 1.1б). Каждая из многих фирм нанимает лишь небольшую долю общего имеющегося в наличии предложения данного вида труда. То есть предложение труда (s) для отдельной фирмы абсолютно эластично. В условиях, когда уровень заработной платы не связан с поведением фирмы, от работодателя зависит только количество нанимаемых работников.

Модель монопсонии. Монопсония на рынке труда – это ситуация, когда существует только один наниматель данного вида труда. Монопсония характеризуется следующими чертами:

 – занятые на данной фирме составляют основную и большую часть всех занятых каким-то конкретным видом труда;

 – данный вид труда в силу различных факторов  относительно немобилен и не имеет альтернатив, т. е. при имеющейся специальности и квалификации работник не может найти другого места работы, не сменив их;

 – заработную плату диктует фирма. Ставка заработной платы, которую фирма должна выплачивать, находится в прямой зависимости от количества нанимаемых работников.

Монопсония в основном встречается в небольших городах. Экономика этих городов почти полностью зависит от одной крупной фирмы, предоставляющей работу основной массе населения. В других случаях может превалировать олигопсония – монопсонию на рынке держит небольшое (три – четыре) число фирм.

Таким образом, фирма выступает фактически единственным покупателем на рынке труда. Процесс установления ставок заработной платы и уровня занятости на монопсоническом рынке труда показан на рис. 1.2.

                       Рис. 1.2. Модель монопсонии

В случае конкуренции равновесие устанавливается в точке а – точке пересечения кривых спроса и предложения. Заработную плату W_c получило бы Q_c работников. Кривая SS характеризует предложение труда и является кривой средних издержек со стороны фирмы, так как монопсонист платит равную ставку за равный труд. Привлечение дополнительных работников означало бы повышение заработной платы выше средней. Поэтому кривая предельных издержек на ресурс нанимателя MRC лежит выше кривой предложения. Она показывает, как будут изменяться предельные издержки фирмы на наем работников по более высоким ставкам в связи с необходимостью доведения ставок заработной платы ранее нанятых работников до ставок дополнительно принятых работников, так как монопсонист будет стремиться избежать недовольства из-за дифференциации ставок заработной платы за одну и ту же работу. Для максимизации прибыли монопсонист уравнивает предельные издержки с предельным спросом на труд (точка b), будет нанимать Q_m работников (по сравнению с Q_c в условиях конкуренции) и платить ставку заработной платы W_m (в отличие от конкурентной ставки W_c). Таким образом, при прочих равных условиях монопсонист максимизирует свою прибыль путем найма меньшего количества работников и одновременно выплачивает ставку заработной платы меньше, чем в условиях конкуренции.

Модели с учетом профсоюзов. Важную роль на рынке труда играют профсоюзы, представляющие интересы наемных работников. Основной экономической задачей профсоюзов является повышение заработной платы своих членов. Профсоюз может решить эту задачу разными путями.

Повышение спроса на труд. Если профсоюзы смогут расширить спрос на труд с D₁D₁ до D₂D₂, то ставка заработной платы увеличится с W_c до W_u и занятость с Q_с  до Q_u  (рис. 1.3).

Рис. 1.3. Профсоюзы и спрос на труд

Повышение спроса на труд достигается путем увеличения спроса на производимые продукты и услуги (рекламы, использование политического лобби и т.д.). Увеличению спроса на труд способствует повышение производительности труда, рост эффективности и качества труда, лучшее использование машин и образования, экономия сырья и др. Однако профсоюзы признают, что их возможности воздействовать на изменение спроса на труд незначительны и ненадежны. Поэтому чаще всего они пытаются противостоять снижению спроса на труд, а не способствовать его увеличению.

Ограничение предложения труда. Ограничивая предложение труда с S₁S₁  до  S₂S₂, профсоюзы добиваются повышения ставок заработной платы с W_c до W_u и сокращения числа нанятых работников с Q_c до Q_u (рис. 1.4).

Рис. 1.4. Цеховые профсоюзы и предложение труда

Ограничение предложения труда достигается при помощи сокращения рабочей недели, понижения пенсионного возраста, сокращения детского труда, включения специальности в список лицензируемых профессий, ограничения числа принимаемых в профсоюз. Особенно это характерно для профсоюзов, объединяющих работников какой-то определённой профессии (цеховые профсоюзы).

Однако большинство профсоюзов не ограничивает число своих членов. Наоборот, они стремятся объединить всех работников, что позволяет им оказывать на работодателей сильное давление, угрожая забастовками и полным лишением фирмы предложения труда. Это характерно для отраслевых (открытых) профсоюзов (рис. 1.5).

Рис 1.5. Отраслевые профсоюзы и предложение труда

Первоначально равновесная конкурентная ставка заработной платы – W_c, а уровень занятых – Q_c. Профсоюз, объединив всех работников, контролируя предложение труда, навязывает ставку заработной платы, например W_u, которая превышает конкурентную ставку заработной платы W_c. В результате кривая предложения труда перемещается из SS в W_uaS. Занятость сокращается с Q_c до Q_u (рис. 1.5).

Одно из направлений деятельности профсоюза – борьба за расширение государственного нормирования и регулирования труда. Важная составная часть такого нормирования – законодательство о минимуме заработной платы. Цель его заключается в установлении минимума заработной платы выше равновесного уровня. При этом средний уровень заработной платы повышается, однако сокращаются масштабы занятости работников (рис. 1.6).

Рис. 1.6. Влияние законодательства о минимуме

заработной платы на уровень занятости

Первоначально равновесная ставка заработной платы – W_c, а уровень занятости – Q_c (рис. 1.6). Закрепление заработной платы на уровне, превышающем равновесный (W_min>W_c), приведёт к сокращению числа занятых.

Однако несмотря на угрозу увеличения безработицы, профсоюзы поддерживают требования о повышении минимума заработной платы. Это связано с тем, что негативные последствия сказываются прежде всего на рынке неквалифицированного труда и положении тех, кто не имеет работы. В целом же занятые работники (и особенно наиболее квалифицированные) выигрывают от роста минимума зарплаты. Увеличение минимума заработной платы обычно сопровождается пересмотром всей системы ставок оплаты труда в сторону её повышения.

Модель двусторонней монополии. Двусторонняя монополия на рынке труда имеет место, когда фирма – единственный наниматель труда (монопсонист), а продавцы – сильные отраслевые профсоюзы (рис. 1.7).

Рис. 1.7. Двусторонняя монополия на рынке труда

Фирма-монопсонист будет стремиться к установлению ставки заработной платы W_m ниже конкурентной равновесной W_c и сокращению занятости с Q_c до Q_m. Отраслевой профсоюз, в свою очередь, будет стремиться поднять ставку заработной платы до W_u, также сокращая предложение труда.

Таким образом, при относительно незначительном различии в уровне занятости (Q_m и Q_c) подходы к определению ставки заработной платы резко отличаются (W_m и W_u). Каков будет уровень заработной платы, однозначно сказать нельзя. Не исключено, что заработная плата может приблизиться к равновесному уровню. Всё будет зависеть от силы и эффективности стратегий в ходе заключения трудового соглашения.

В зависимости от степени интенсивности движения рабочей силы и рабочих мест Р.И. Каплюшенков выделяет1:

Модель «стрелы», когда рынок труда способен напрямую, без отклонений и пробуксовки продвигаться к новой структуре занятости, которая диктуется сдвигами в спросе, изменившимися технологическими и институциональными условиями.

Модель «летящей пули», когда при активном «вращении вокруг оси» рынок труда вместе с тем демонстрирует способность к быстрому обновлению структуры рабочих мест.

Модель «лежачего камня», т. е. застойного рынка труда, при котором практически не наблюдается ни движения работников через имеющиеся рабочие места, ни переброски рабочих мест из неэффективных на эффективные.

Модель «волчка», когда при весьма энергичном «беге на месте» рынок труда не продвигается вперед – к новой, более эффективной структуре занятости, а если и продвигается, то крайне медленно.

По мнению автора данной классификации, российский рынок труда (точнее его «традиционный» сектор) обладает многими чертами, сближающими его с последней, четвертой моделью. Типология рынков труда представлена в табл. 1.3.

Таблица 1.3 

Простейшая типология рынков труда

Понятие о моделях рынка труда возникает также при рассмотрении особенностей его функционирования и регулирования в разных странах. В данном случае сложно  выделить один фактор, который определял бы национальную модель рынка труда. Слагаемыми той или иной модели рынка труда являются системы профессиональной подготовки, переподготовки повышение квалификации работников, практика продвижения работников и заполнения вакантных рабочих мест, способов регулирования трудовых отношений. Различают прежде всего японскую модель рынка труда, модель США и шведскую модель рынка труда1. Проследим характерные черты разных моделей рынка труда с учетом современных тенденций.

Японская модель. Система трудовых отношений в этой стране базируется на так называемом пожизненном найме, который предусматривает гарантии занятости постоянным работникам вплоть до наступления предельного возраста работы на предприятии в 55–60 лет. Пожизненный найм – это не юридическое право, его утверждение – дань традиции. Фирма морально обязана заботиться о каждом своем работнике вплоть до выхода на пенсию. Заработная плата, премиальные, социальные выплаты устанавливаются в соответствии со стажем и квалификацией. Работники последовательно проходят повышение квалификации в соответствующих внутрифирменных службах и перемещаются на новые рабочие места строго по плану. Ориентация японских фирм на использование наемных работников в течение длительного периода послужила основой политики, направленной на воспитание у работников творческого отношения к выполнению своих обязанностей, высокой отдачи и высокого качества работы, формирование внутрифирменного «патриотизма». Отсюда стремление предпринимателей решать вопросы сокращения производства не за счет увольнения работников, а за счет перевода работников на дочерние предприятия или на предприятия другой фирмы по взаимному соглашению. Однако все это относится в основном к постоянному персоналу фирмы. Также чем меньше фирма, тем больше на ней временных работников и больше вероятность потерять работу.

Модель США. Для нее характерна децентрализация рынка труда. В каждом штате США есть свое законодательство о занятости, свои фонды страхования по безработице. Взносы предприятий и самих работников вносятся раздельно в фонды штатов и федеральный фонд. Налоговые ставки различаются не только в разных штатах, но и для разных предпринимателей в одном штате. При изменении конъюнктуры и необходимости сокращения объемов применяемого труда и производства фирмы США прибегают к увольнению работников, а не к сокращению рабочего времени, как в Японии. Причем работники не получают информации об увольнении вплоть до наступления самих увольнений и закрытия предприятий. Мало внимания уделяется внутрифирменной подготовке персонала, за исключением профподготовки к специфическим работам. Все это приводит к высокой географической и профессиональной мобильности рабочей силы.

Шведская модель. Характеризуется активной политикой государства в области занятости. Политика Швеции на рынке труда сводится в основном не к содействию заполнения безработными вакантных рабочих мест и выплате пособий по безработице, а носит превентивный характер, предупреждающий появление безработицы. В такой интегрированной модели связаны воедино экономическое развитие, оплата труда и политика на рынке труда. В данной модели выделяют четыре основных элемента:

1. Проведение  ограничительной фискальной политики, которая направлена на поддержку менее прибыльных предприятий и сдерживание прибыли высокодоходных фирм для снижения инфляционной конкуренции между фирмами в повышении заработной платы.

2. Проведение политики  «солидарности» в заработной плате, которая означает, что все рабочие и служащие должны получать равную оплату за равный труд независимо от финансового положения своего предприятия.

3. Активная политика на рынке труда, в соответствии с которой определенные категории работников обеспечиваются социальной помощью, а предприниматели получают значительные субсидии с целью сохранения определенных рабочих мест на своем предприятии.

4. Поддержка отраслей, определенных государственной программой предпочтительного развития. Она заключается в государственной поддержке занятости в секторах с низкими экономическими показателями, но обеспечивающих социально-необходимые услуги.

Функционирование той или иной модели рынка труда зависит от многих обстоятельств внутреннего и внешнего порядка, в частности, от особенностей социально-экономического и политического устройства, культурных и национальных традиций, особенностей менталитета, общественного настроения, способности приспосабливаться к изменениям, происходящим в экономике.

1.4. Рынок труда предприятия (организации)

Ранее  при анализе рынка труда в основном рассматривалось движение работников между различными субъек­тами хозяйственной  деятельности в пределах территорий и отраслей. Однако одно из важнейших направлений формирования рыночных отношений – их развитие на микроуровне.

Часто при появлении сверхурочных работ или замещении вакантной должности работодатель решает проблему выбора между уже нанятым работником и человеком со стороны. И при прочих равных условиях работодателю представляется предпочтительнее привлекать уже нанятого работника. В пользу данного решения говорят следующие положения:

– знание важнейших характеристик трудового поведения, способностей и возможностей работника;

– минимальный риск допустить ошибку при замещении вакансий;

– создание стимула для продвижения своих работников;

– незначительные затраты на привлечение;

– знание претендентом данного предприятия;

– предоставление шансов для роста;

– повышение привязанности к предприятию;

– освобождение вакансий для более молодых работников;

– снижение потерь работодателя из-за отсутствия работников на более важных должностях, замена их не столь существенными потерями из-за отсутствия работников на менее значимых должностях;

– возможность более быстрого заполнения вакансий;

– снижение издержек поиска, привлечения и отбора работников, поскольку в этом случае приходится искать людей для замещения не столь ответственных и значимых должностей.

При этом часто и работник на протяжении всей своей трудовой деятельности  достаточ­но долго  работает на одном и том же предприятии, переходит по различным причинам на новые  рабочие  мес­та и не ищет работы на стороне. Это связано со следующими причинами:

– относительная независимость от конкуренции;

– знание трудового процесса и коллектива;

– стабильность заработной платы;

– гарантия занятости;

– возможность продвижения по служебной лестнице внутри предприятия;

– затраты на поиск нового места работы.

То есть при прочих равных условиях и наемному работнику представляется предпочтительным предлагать  свои услуги работодателю, прилагать усилия к продвижению в пределах предприятия, нежели искать работу на стороне.

 Необходимо учитывать и экономию на так называемых трансакционных издержках на рынке труда. Это издержки на найм и увольнение, на информацию о вакансиях и работниках, на поиск работы и на мобильность, на отбор кандидатов, на контроль за выполнением трудового соглашения.

Итак, в пределах большинства предприятий (организаций) форми­руется относительно обособленная подсистема рынка  труда, для анализа которой в экономической литературе используется тер­мин «внутренний рынок труда» (ВРТ). Внутренний рынок труда – это система социально-трудовых отношений, связанных рамками одного предприятия (организации), внутри которой назначение заработной платы работников и их размещение определяется административными правилами и процедурами.

Среди причин образования и формирования внутренних рынков труда выделяют следующие:

– специальная профессиональная подготовка, квалификация работников, которая связана с особенностями применения технологий и существующих рабочих мест;

– несовершенство информации о возможной производительности потенциального работника;

– профессиональная подготовка на рабочем месте, характеризующаяся неформальным обучением в процессе работы.

 Внутренние рынки труда раз­личных предприятий изолированы друг от друга, но вместе с тем характеризуются общими особенностями1:

1) внутренний рынок  труда имеет иерархическую структуру, в которой можно выделить ряд уровней. Процессы, характеризующие функционирование   внутреннего рынка труда, показаны на рис. 1.8;

2) работник, как правило, сначала  попадает  на  один  из нижних уровней внутреннего рынка труда, а затем  продвигается на более высокие уровни. Примеры движения работников в рамках внутреннего рынка труда показаны на рис. 1.9;

3) находящиеся на  внутреннем  рынке  труда работники в значительной степени защищены от колебаний заработной  платы и угрозы безработицы.

Специфика внутреннего  рынка труда определяется тем, что существует:

– относительная независимость ставки заработной платы работников от соотношения спроса и предложения на внешнем рынке труда;

– относительная независимость работников от внешней конку­ренции;

– сравнительно малое число агентов на рынке;

– большая значимость административных методов регулирова­ния;

– положительная зависимость между заработной платой и временем работы на  предприятии как выражение системы оплаты труда в соответствии с возрастом и положением работника;

– быстрое перемещение работников с малыми издержками;

– установление долгосрочных взаимоотношений между работодателем и

работником.

Рис. 1.8. Функционирование внутреннего рынка труда

На рис. 1.8 прямоугольники показывают должностную иерархию, а  пунктирные линии разделяют ее уровни. Стрелки, идущие вверх,  показывают  возможные   варианты продвижения работников. Горизонтальные  стрелки характеризуют привлечение работников на различные уровни иерархии со сто­роны, причем длина линии пропорциональна сложности проникно­вения на тот или иной уровень внутреннего рынка труда.

Внутренний рынок труда более управляем, он не подвержен спонтанным колебаниям, которые характерны для внешнего рынка труда. Его регулирование осуществляется целенаправленно. Основа регулирования – правила и процедуры, разработанные администрацией в отношении системы оплаты труда, подготовки и обучения работников, степени ориентированности ее на особенности существующих рабочих мест, правила продвижения и квалификационного роста. Кроме того, на каждом предприятии действуют свои обычаи и традиции, неписаные нормы трудовых отношений, своя трудовая мораль и стиль управления. Поэтому при появлении вакантного рабочего места варианты его заполнения могут колебаться от прямого назначения руководителем, до объявления открытого конкурса. Воздействие на работника с целью адаптации и приспособления его к потребностям предприятия и обеспечения его эффективного функционирования осуществляется через требования к качеству рабочей силы, ее квалификации, через мотивацию к труду, выработку профессиональной мобильности. Только правильно организованный процесс потребления   рабочей силы обеспечивает полное использование трудового потенциала работника, его возможностей, заложенных в образовании, специальной подготовке, отношении к труду, возрасте и здоровье, в его личных качествах и характере. 

Рис. 1.9. Движение работников в  рамках  внутреннего  рынка

труда (на примере структурных подразделений)

Основные функции внутреннего рынка труда:

– сохранение наиболее ценной части занятых;

– обеспечение дифференцированной социальной защиты работников;

– специальная подготовка и развитие навыков работников;

– поддержание социальной стабильности коллектива.

Хотя внутренние рынки труда и формируют основу рынка труда предприятия, они не закрыты от конкуренции внешнего. В пределы большинства предприятий входит и часть внешнего рынка труда, для которого не характерно зак­репление работников за каким-то определенным хозяйствующим субъектом. Контакты внешнего и внутреннего рынков труда сводятся в основном к «входным портам» - рабочим местам, на которые работодатель нанимает работников на внешнем рынке. Причем работодатель предпо­читает иметь дело со знакомыми ему работниками, что особенно ярко проявляется при возникновении экстренных, хорошо оплачи­ваемых работ, требующих привлечения рабочей силы со стороны. Они обычно предлагаются уже привлекавшимся работникам и лишь в случае их несогласия –  другим. Это тяготение взаимно. Даже занятые на сезонных и временных работах предпочитают иметь дело с известным работодателем в силу большей определенности его поведения. К тому же большое значение для этих работников имеет легкость вхождения в производственный процесс. Естественно, что в случае установления отношения найма с прежним работодателем оно будет происходить значительно проще.

Среди основных показателей, характеризующих состояние внутреннего рынка труда и его взаимосвязь с внешним, выделяют следующие

Среднесписочная численность персонала Р:

                                              Р  = ∑ Р_i /  Дк,                                                  (1.1)

где  ∑P_i – сумма списочного числа работников на каждый i-й календарный                день данного месяца; Дк – число календарных дней в данном месяце.

Удельный вес каждой категории работников dP_i:

                                              dР_i  =  Р_i /  P,                                                     (1.2)

где  P_i – среднесписочная численность i-й категории; P – среднесписочная численность персонала предприятия.

Необходимо отметить, что структура кадров может определяться и анализироваться по каждому подразделению, а также рассматриваться по отдельным признакам (пол, возраст, уровень образования и квалификации, стаж и др.).

Коэффициент оборачиваемости персонала  К_об:

                                          К_об  = Р_пр +Р_выб /  P,                                                                                                          (1.3)

где  Р_пр – численность принятых на работу; Р_выб – численность выбывших работников; P – среднесписочная численность персонала предприятия.

Коэффициент выбытия кадров К_вк:

                                            К_вк  =  Р_выб /  P,                                                  (1.4)

где  Р_выб – численность выбывших работников (за определенный период); P – среднесписочная численность персонала предприятия (за  определенный период).

Коэффициент приема кадров К_пк:

                                               К_пк  =  Р_пр /  P,                                                                                                                  (1.5)

где   Р_пр – численность принятых на работу (за определенный период); P – среднесписочная численность персонала предприятия (за определенный период).

Коэффициент стабильности кадров К_ск:

                                          К_стк  =  Р_выб /  P+Р_пр,                                                                                                      (1.6)

где P – среднесписочная численность работающих на данном предприятии в период, предшествующий отчетному; Р_пр – численность вновь принятых на работу за отчетный период; Р_выб – численность выбывших работников за  отчетный период.

Коэффициент текучести кадров К_тк:

                                                  К_тк  =  Р_ув /  P,                                                                                                               (1.7)

где  Р_ув – численность уволившихся по собственному желанию и уволенных за нарушения трудовой дисциплины; P – среднесписочная численность персонала предприятия.

Коэффициент замещения кадров К_зк:

                                                  К_зк  =  Р_пр/ Р_выб,                                          (1.8)

где  Р_пр – численность вновь принятых на работу за отчетный времени; Р_выб – численность выбывших работников за  отчетный период.

В целом к основным мероприятиям по повышению эффективности функционирования внутреннего рынка труда относят совершенствование технической, технологической, производственной и организационной структуры предприятия, повышение роли стимулирования, организации и нормирования труда, оптимизацию режимов работы и расстановки кадров и др.

1.5. Теории рынка труда

Для повышения эффективности функционирования и совершенствования прогнозов развития рынка труда следует опираться на основные воззрения и концепции функционирования рынка труда. Эти взгляды сформированы длительным процессом эволюции как самой рыночной экономики и процесса труда, так и экономической науки. Остановимся на основных подходах характеристики рынка труда, занятости и безработицы, нашедших свое отражение в различных теориях.

Основоположник классической школы экономической теории А. Смит утверждал, что деятельность людей, их устремления определяются их собственными интересами, личной выгодой. А. Смит считал, что объем занятости в экономике устанавливается исходя из средней ставки заработной платы. В условиях слишком высокой заработной платы отмечается неполное использование трудовых ресурсов. Кроме того, на рынке труда действует знаменитая «невидимая рука», которая способствует установлению рыночной ставки заработной платы и обеспечивает равновесие и совершенство в обществе.

В работах Д. Рикардо использовалось понятие «естественная цена труда», которая соответствует физиологическому минимуму, необходимому для нормального воспроизводства работников. При этом любой рост заработной платы выше существующего минимума приводит к увеличению предложения труда, влияя тем самым на уровень заработной платы в сторону понижения. Д. Рикардо сформулировал закон трудовой стоимости как самый общий регулятор рыночного хозяйства, считал систему рыночного капитализма самой рациональной.

По мнению Ж.Б. Сэя, предложение любого товара, к которым он относил и труд, находит свой спрос в обмене на другой товар. То есть обмен товара на товар автоматически ведет к равновесию между куплей и продажей. Таким образом, на рынке труда легко достигается равновесие между предложением и спросом на труд.

Классики утверждали, что при полной занятости невозможна ситуация, когда уровень расходов будет недостаточен для закупки продукции; кроме того, даже если уровень общих расходов недостаточен, в действие вступают такие автоматические регуляторы, как цена, заработная плата и ставка процента, вследствие чего снижение общих расходов не приводит к сокращению ре­ального объема производства. В доказательство подобной позиции приводится закон Ж.Б. Сэя, свидетельствующий о том, что сам процесс производства товаров создает доход, в точности равный стоимости произведенных товаров. Но здесь всеми признается, что в результате действия такого фактора, как сбережения, расходы на потребление оказываются меньше, чем необходимо для закупки всей произведенной продукции, а это в свою очередь способно привести к сокращению производства, безработице и снижению доходов. Данное противоречие экономисты-классики снимают утверждением о том, что каждая сбереженная денежная единица будет инвестирована предпринимателями, кроме того, многие предприятия производят средства производства, которые затем реализуют друг другу. Поэтому для сохранения уровня расходов в условиях полной занятости большое значение имеют намерения предпринимателей об инвестировании.

Автоматическое достижение полной занятости в рыночной экономике определяет механизм ценообразования. В условиях, когда население сберегает больше, чем инвестируется предпринимателями, происходит снижение уровня цен пропорционально снижению уровня расходов благодаря действию конкуренции между продавцами. Следовательно, также будут снижены цены на все виды ресурсов: в частности, ставки заработной платы вследствие наличия конкуренции на рынке труда.

Конкурируя за свободные рабочие места, безработные будут способствовать снижению ставок заработной платы до тех пор, пока эти ставки не будут столь низкими, что предпринимателям представится выгодным нанимать всех имеющихся рабочих. Это произойдет при новой, более низкой рав­новесной ставке заработной платы. Поэтому вынужденная безработица невозможна, так как конкуренция на рынке труда исключает вынужденную безработицу.

Исходя из наличия таких рычагов рыночного регулирования, как колебания вокруг ставки процента и эластичность соотношения цен и заработной платы, экономисты-классики считают полную занятость нормой рыночного хозяйства. Поэтому государство должно максимально сократить свое вмешательство в экономику, дабы уменьшить его негативные последствия.

Итак, по мнению классиков, рыночный механизм как идеальный и совершенный в состоянии обеспечить полную занятость населения. Следует повторить, что классики подразумевают под полной занятостью не отсутствие безработицы вообще, а такое состояние экономики, когда любой желающий может найти работу, т. е. отсутствие вынужденной безработицы. Таким образом, классическая концепция предполагает существование добровольной безработицы: какая-то часть людей добровольно отказывается от поиска работы.

Классическая макроэкономическая модель анализирует функции спроса на труд и предложения труда. Они получаются путем агрегирования соответствующих функций на микроуровне. Спрос на труд предъявляют предприниматели, а предложение труда осуществляют наемные работники.

Функция спроса на труд (Тd) является убывающей функцией реальной заработной платы:

                                                                                      (1.9)

где W – заработная плата в денежном выражении (т.е. номинальная заработная плата); W/P – реальная заработная плата; Р – индекс изменения общего уровня цен на товары и услуги.

Таким образом, чем ниже реальная заработная плата, тем выше спрос на труд. Функции спроса на труд в классической модели рассматриваются с точки зрения теории предельной производительности. Согласно этой теории величина реальной заработной платы должна соответствовать величине предельного продукта труда (прирост конечного продукта, который даст каждый дополнительный работник при неизменном количестве капитала и других ресурсов).

                                                                                                           (1.10)

где ΔY/ΔT – предельный продукт; ΔY – прирост конечного продукта; ΔT – прирост объема трудовых ресурсов (т.е. изменение количества занятых работников).

Это условие равновесия (т.е. максимизации прибыли) предпринимателя.

Функция предложения труда в классической модели рассматривается как возрастающая функция реальной заработной платы: чем выше реальная заработная плата, тем выше предложение труда.

                                                                        .                                            (1.11)

Классики исходили из того, что рабочих интересует не сама по себе заработная плата в денежном выражении, а тот объем товаров и услуг, которые они могут приобрести на зарплату. По мнению классиков, наемные рабочие и защищающие их интересы профсоюзы, заключая трудовые договоры с предпринимателями, в состоянии влиять на величину реальной заработной платы.

Равновесие на рынке труда предполагает достижение равновесия между спросом на труд и предложением труда. Классики считали, что рыночный механизм в состоянии гарантировать достижение такого равновесия. Они были убеждены в том, что макроэкономическое равновесие всегда предполагает достижение полной занятости населения. Графически процесс достижения равновесия на рынке труда иллюстрирует рис. 1.10.

        W/p

                                      Ts

                   A                B

        (W/p)1

            (w/p)p

        (w/p)2                   C                                         D

                                        Td

0                                                  T

Рис. 1.10. Процесс достижения равновесия на рынке труда

На рис. 1.10 Ts – кривая предложения труда; Тd – кривая спроса на труд; (W/P)P – равновесная ставка зарплаты, которая обеспечивает равновесие на рынке труда и полную занятость.

Классики исходили из того, что ставки реальной заработной платы являются абсолютно гибкими и эластичными, как в сторону повышения, так и в сторону понижения. Благодаря этому достигается равновесие на рынке труда. Предположим, что рыночная ставка заработной платы оказалась выше равновесной (W/P)1. В результате возникает безработица (предложение труда превышает спрос на труд на величину АВ). Тогда найдутся безработные, которые согласны работать за более низкую, чем сложилась, ставку зарплаты. Вслед за ними на такое снижение согласятся и занятые рабочие. Следовательно, ставка зарплаты снижается и достигается равновесие. Аналогично будут развиваться события, если ставка зарплаты окажется ниже равновесной (W/P)2. Тогда часть рабочих мест останется незанятой (спрос на труд превысит его предложение на величину CD). При этом всегда найдутся такие предприниматели, которые наймут рабочих по более высокой ставке; вслед за ними на это согласятся и другие предприниматели. В результате зарплата поднимется до равновесного уровня, и рынок труда будет сбалансирован.

К. Маркс, исследуя рынок труда, использовал понятие «относительное перенаселение», которое создается в процессе капиталистического производства. По К. Марксу, капитализму присуще избыточное предложение труда по сравнению со спросом. Этот избыток предложения труда объясняется не естественными причинами, а экономическими, возникающими из структуры капиталистических производственных отношений, т.е. нарушениями равновесия между спросом на труд, связанными с процессами накопления и инвестирования, и предложением труда, которое определяется не только состоянием рождае­мости и увеличением средней продолжительности жизни, но и гораздо более важным процессом постоянной пролетаризации масс и растущей степенью замещения живого труда машинным оборудованием или постоянным капиталом. Речь идет, как говорит К. Маркс, об относительном перенаселении. Оно названо относительным именно потому, что проистекает не из абсолютного прироста рабочего населения, а из ускоренного роста общественного капитала, позволяющего последнему недоиспользовать более или менее значительную часть рабочих. На рынке труда постоянно увеличивается предложение новой рабочей силы, т.е. рабочая сила абсолютно возрастает. Спрос же на рабочую силу определяется стремлением капиталиста к экономически целесообразному сочетанию элементов производства. Маркс формулирует проблему следующим образом: накопление капитала, первоначально представлявшее только его количественное увеличение, начинает сопровождаться постоянным качественным изменением его строения, постоянным увеличением его части за счет переменной. Отсюда – незанятый потенциал рабочей силы, т.е. относительное перенаселение, или промышленная резервная армия труда, оказывающая давление на предложение рабочей силы. Безработица является неизбежной в условиях капиталистического рыночного хозяйства.

Представители неоклассической школы перенесли центр тяжести в исследовании общественного труда на сферу обращения и на рынок труда. Главный принцип данного направления основывается на необходимости сохранения и укрепления экономической системы на базе свободной конкуренции. Основатель неоклассической школы А.Маршалл выдвинул новые положения в теории развития рыночной экономики, которые сыграли важную роль в развитии экономической науки. Для обеспечения занятости А.Маршалл считал важным регулирование спроса и предложения. Конечный регулятор всего спроса – потребительский спрос, урегулирование рынка может осуществляться автоматически. Влияние государства и общественных институтов негативно, так как создает диспропорции в экономике. Последователь А.Маршалла  А. Пигу  считал, что причиной безработицы является высокий уровень заработной платы. Для повышения занятости необходимо уменьшить заработную плату. Это приведет к снижению издержек производства и позволит нанимать дополнительных работников. В свою очередь низкие издержки создадут возможность снижения цен на товары, роста покупательной способности, увеличения объемов производства и реализации, а также занятости населения. А. Пигу использовал понятие «добровольная безработица», согласно которой безработица является результатом нежелания рабочих работать за «нормальную», «естественную» заработную плату, соответствующую фактическому соотношению спроса и предложения на рынке труда.

В основе меновой концепции занятости лежит неоклассическая теория общего экономического равновесия, разработанная Л. Вальрасом и В. Парето.  Она построена на анализе функционирования товарных рынков, выявлении условий их равновесия, при которых все произведенные товары полностью реализуются. Исходным пунктом служит теория стоимости, созданная на основе принципа предельной полезности и дополненная впоследствии концепцией предельной производительности Д. Кларка, в которой представлено положение о том, что ценность создается тремя основными производственными факторами: трудом, капиталом и землей. Как известно, А.Маршалл выделил еще один  фактор производства – предпринимательская услуга. Соответственно рынок труда – это рынок одного лишь фактора производства, труд является товаром, объектом купли-продажи. Меновая концепция занятости представляет собой теорию экономического равновесия, примененную к исследованию рынка труда. В неоклассической концепции занятости, представленной трудами Д. Гилдера, М. Феддстайна, Р. Холла, рынок труда рассматривается как внутренне неоднородная и чрезвычайно динамичная система, подчиняющаяся рыночным законам. Основным ее регулятором служит ценовой механизм. Цена труда, или уровень заработной платы, воздействует на спрос и предложение рабочей силы, регулирует их соотношение и поддерживает необходимое соответствие, равновесие между ними. В силу естественности рыночных механизмов цена на рабочую силу быстро и гибко реагирует на конъюнктуру рынка, увеличивается или уменьшается в зависимости от реальной его потребности.

Большое значение в экономической теории вообще, и особенно в рассмотрении вопросов рынка труда и занятости, имеют труды Дж. Кейнса, в частности, его основная работа «Общая теория занятости, процента и денег», опубликованная в 1936 г. Дж. М. Кейнс выдвинул тезис о причинно-следственной связи «доход–занятость», в рамках которого любому объему дохода соответствует определенный уровень занятости. При этом он отталкивался от двух допущений: количество узких мест в рыночной экономике ограничено, так как труд и капитал взаимозаменяемы, совокупный спрос на труд соответствует уровню валовых инвестиций вследствие того, что последние и уровень занятости тесно связаны технологическими коэффициентами. В кейнсианской модели функционирования рыночной экономики существует жесткое ограничение роста занятости, которое зависит от фактора редкости используемых ресурсов. Дж. Кейнс выдвинул новое объяснение уровня занятости, это привело к появлению целого направления в экономической теории. Основным постулатом кейнсианства является положение о том, что в рыночной экономике не существует автоматического механизма, обеспечивающего полную занятость. Наоборот, колебания безработицы и инфляции как раз обусловлены отсутствием синхронности в процессе принятия основных экономических решений, в частности, по сбережениям и инвестициям.

Родоначальник кейнсианской школы рассматривал рынок труда как инертную, статичную систему, в которой цена рабочей силы  достаточно жестко фиксирована. Наличие вынужденной безработицы обусловлено недостатком совокупного эффективного спроса, возникающего вследствие негибкости денежной платы за труд в сторону ее понижения. В результате при падении спроса сокращаются объем производства и занятость, а номинальные ставки заработной платы остаются без изменений.

В условиях упрощённой кейнсианской модели становится возможным определение величины совокупного дохода, если известен объём автономных инвестиций и характер потребления. Таким образом, в рамках упрощённой модели рассматриваются только два компонента совокупных расходов: потребительские расходы и частные инвестиции.

Зависимость величины совокупного дохода от совокупных расходов может быть графически выражена с помощью модели «кейнсианского креста». Он был впервые построен американским экономистом П. Самуэльсоном (рис.1.11).

     CP                                          A

                                E          D₁

                         K               D

          D₁                                                                                                  C

           _D

          C

I₁                                            I₁

I                                    I

 0                         Yp Yp^{1     Y}

Рис. 1.11. Зависимость величины совокупного дохода от совокупных расходов           

На рис. 1.11. ось ординат СР – совокупные расходы; ось абсцисс У –  совокупный доход. Линия II характеризует автономные инвестиции, их величина не зависит от изменения совокупного дохода, поэтому на графике они изображены в виде горизонтальной прямой; СС –  расходы на потребление; DD –  линия совокупных расходов (потребление плюс инвестиции). Отрезок ОА –  биссектриса, проведённая из начала системы координат под углом 45°. Он характеризует тот объём совокупного дохода, который соответствует величине совокупных расходов. В точке К, где пересекаются линии DD и ОА, имеем ситуацию совпадения величины совокупного дохода и фактических совокупных расходов, т.е. ситуацию макроэкономического равновесия; Yp –  равновесный объём совокупного дохода.

Определение параметра совокупного дохода даёт возможность определить уровень занятости населения. Эта зависимость устанавливается исходя из производственности функции. Однако Кейнс считал, что состояние макроэкономического равновесия не гарантирует достижения полной занятости (т.е. Yp может оказаться недостаточным для обеспечения полной занятости).

Следовательно, необходимо обеспечить увеличение совокупного дохода за счёт увеличения объёма совокупного спроса (совокупных расходов). Этого можно достичь, увеличив, например, частные инвестиции с уровня II до величины I1I1. В результате произойдёт увеличение совокупных расходов: их новую величину покажет отрезок D1D1. Ситуацию макроэкономического равновесия теперь будет характеризовать не точка К, а точка Е (место пересечения линий D1D1 и ОА). Соответственно Yp¹ – это та величина равновесного совокупного дохода, которая обеспечивает полную занятость.

Дальнейшее повышение уровня расходов сверх того уровня совокупного дохода, который обеспечивает полную занятость, приведёт к возникновению инфляционных процессов в экономике, т.е. возникнет ситуация инфляционного разрыва. Она предполагает, что величина совокупного спроса оказывается больше, чем возможности общества увеличить реальный объём производства в условиях полной занятости и полного использования всех производственных ресурсов. Инфляционный разрыв представим графически (рис.1.12).

   CP                                      M   A 

                                   D₂

                                        ИР E       D₁

                                    D

     D₂                                 ДР

     D₁                                                                      N

     D

       0                     Yp¹          Y

Рис. 1.12 Инфляционный разрыв

Линия D2D2 характеризует величину совокупных расходов, превышающих реальный объём производства при полной занятости; ИР – инфляционный разрыв (его величину характеризует отрезок ЕМ).

Однако Кейнс считал более типичной для экономики ситуацию дефляционного разрыва, когда величина совокупного спроса (совокупных расходов) оказывается меньше величины совокупного дохода, обеспечивающего полную занятость. На графике эту величину совокупных расходов характеризует линия DD, а величину дефляционного разрыва (DP) – отрезок EN. Кейнс исходил из того, что рыночный механизм сам по себе не может обеспечить того объёма эффективного совокупного спроса, который гарантирует полную занятость населения и полное использование всех других факторов производства. Следовательно, Кейнс считал главной проблемой рыночной экономики не инфляцию, а безработицу. Следует иметь в виду, что Кейнс понимал под полной занятостью не отсутствие безработицы вообще, а такой её уровень, который не представляет угрозы для социальной стабильности. По мнению Кейнса, полная занятость достигается, если уровень безработицы не превышает 3%.

Говоря о равновесии на рынке труда, Кейнс принципиально расходился с классиками в трактовке предложения труда и спроса на труд.

Рассмотрим функцию предложения труда.  Если классики считали, что предложение труда является функцией реальной заработной платы, то Кейнс и его сторонники исходили из того, что предложение труда есть функция номинальной (т. е. денежной) зарплаты (в состоянии неполной занятости).

Кейнс, в отличие от классиков, сомневался в том, что рабочие, заключая трудовые договоры с предпринимателями, могут влиять на величину своей реальной заработной платы через изменение ставок номинальной зарплаты. Анализируя практику забастовочной борьбы наемных рабочих, он заметил, что они борются прежде всего за достижение определенных ставок номинальной заработной платы, категорически не допускают снижения этих ставок.  Таким образом, Кейнс сделал вывод о том, что ставки зарплаты являются негибкими, неэластичными в сторону их понижения. В этом заключается еще одно принципиальное различие между двумя теориями.

В то же время Кейнс считал, что в условиях полной занятости населения предложение труда становится возрастающей функцией реальной заработной платы.  Кейнсианскую  трактовку  функционирования  рынка труда можно представить графически (рис.1.13).

    w

    w₀

      0                   T_{0                                        T}

Рис. 1.13 Функционирование рынка труда

Здесь W – ставка номинальной заработной платы; Т – предложение труда.

Таким образом, в ситуации неполной занятости предложение труда стабильно возрастает при существующей на рынке денежной (номинальной) заработной плате (W0).

При достижении полной занятости (Т0) ситуация меняется и предложение труда (Ts) является возрастающей функцией реальной зарплаты.

                                                                                                    (1.12)

Отсюда

                                                                                                                                   (1.13)

Кейнсианская   функция   предложения  труда   может быть в обобщенном виде выражена следующим образом:

                                                                                                  (1.14)

где α =1 в состоянии неполной занятости; α = 0 в состоянии полной занятости.

В трактовке спроса на труд Кейнс также существенно расходился с классиками. Он разделял выводы теории предельной производительности и соглашался с ее тезисом о равенстве реальной зарплаты величине предельного продукта труда.

                                                                                                                                       (1.15)

где W/P − реальная заработная плата; Υ'(Т) − величина предельного продукта труда.

В то же время Кейнс не считал, что кривая предельной производительности труда характеризует динамику спроса на труд. По его мнению, представленная в классической модели обратная зависимость между спросом на труд и величиной реальной заработной платы проявляется только на микро-, но не на макроуровне. Дело в том, что падение заработной платы в масштабе всей экономики будет означать прежде всего значительное сокращение совокупного потребительского спроса, что в свою очередь вызовет снижение объема производства, а следовательно, и уровня занятости. Таким образом, Кейнс в своей модели не вводил агрегированную функцию спроса на труд.

Кейнс и его сторонники считали, что негибкость, неэластичность ставок зарплаты в сторону их понижения создают серьезные препятствия для достижения равновесия на рынке труда. Особую остроту приобретает эта проблема в связи с установлением государством под давлением профсоюзов минимума заработной платы. Этот норматив лишает зарплату ее гибкости и эластичности. Следовательно, рыночный механизм сам по себе не в состоянии обеспечить достижения равновесия на рынке труда. В этих условиях необходима активная политика государственного регулирования рынка труда для достижения полной занятости населения. Кейнс полагал, что государству значительно проще снижать размеры реальной заработной платы (благодаря политике умеренной инфляции), чем стремиться к снижению номинальной заработной платы.

Необходимо отметить, что трактовка проблемы занятости Кейнсом инициировала ее дальнейшую разработку в западной экономической литературе. При этом довольно часто утверждалось, что Кейнс не создал никакой самостоятельной теории занятости. Например, В. Леонтьев считал, что кейнсианская теория – это лишь частный случай классической теории занятости, связанный с предположением о неэластичности номинальной заработной платы.

Действительно, классическая теория утверждала, что равновесие рыночной экономической системы характеризуется полной занятостью лишь в условиях гибкой зарплаты; если же по тем или иным причинам существует жесткость денежной зарплаты, экономическая система может функционировать, не достигая состояния полной занятости. Сторонники кейнсианской теории не соглашались с попытками свести теорию Кейнса к частному варианту классической модели.

Кейнсианцы Р. Клауэр и Д. Патинкин (США) предложили подойти к прочтению кейнсианской теории безработицы с точки зрения динамики, а не статики. Согласно их мнению, вынужденная безработица не является феноменом, свойственным состоянию равновесия, и нисколько не зависит от жесткости денежной зарплаты. Она возникает всякий раз, когда экономическая система оказывается в положении неравновесия, несмотря на то что рабочие склонны работать за заработную плату, даже более низкую, чем существующая на рынке. Причина появления такого рода безработицы заключается в том, что автоматические механизмы приспособления, существующие в рыночной экономической системе, даже при поддержке со стороны государства не в состоянии обеспечить немедленное восстановление равновесия при полной занятости каждый раз, когда оно нарушается. В течение времени, необходимого для того, чтобы рыночные механизмы возвратили экономическую систему от состояния неравновесия к состоянию полной занятости, некоторое число рабочих остается вынужденно безработными, несмотря на постоянное снижение заработной платы.

Таким образом, по мнению Р. Клауэра и Д. Патинкина, кейнсианская теория безработицы не имеет ничего общего с классической теорией, поскольку первая исходит из динамики и не зависит от жесткости зарплаты, а вторая – из статики и находится в зависимости от жесткости зарплаты.

Однако по существу эти аргументы кейнсианцев не могут опровергнуть точку зрения сторонников классической модели. Классики продолжают отстаивать выводы о совершенстве рыночной системы. Силы, действующие в ней, всегда могут привести к восстановлению равновесия при полной занятости, даже если при медленных темпах этого процесса потребуется вмешательство государства.

Важным этапом в развитии дискуссии между классиками и кейнсианцами по проблеме занятости стало выдвинутое Фридменом положение о существовании естественного уровня безработицы. Он представляет собой оптимальный для рыночной экономической системы резерв рабочей силы, который придает этой системе необходимую гибкость и динамизм. Достижение естественного уровня безработицы означает, что экономика находится в состоянии равновесия, а рынок труда полностью сбалансирован.

Свою точку зрения в ходе этой дискуссии высказали и представители марксистской макроэкономической теории (А. Пезенти, Д. Казароза). Они утверждали, что рыночная экономическая система с гибкой заработной платой не только не в состоянии гарантировать достижение полной занятости рабочей силы, но оказывается совершенно не стабильной и имеет тенденцию постоянно стимулировать дефляционный разрыв.

Капиталистическая экономика способна сохраняться в довольно устойчивом состоянии именно потому, что ей не присуща совершенная конкуренция на рынке труда, и особенно потому, что трудящиеся оказывают сопротивление снижению зарплаты. Действительно, если бы они согласились с сокращением денежной зарплаты до тех пор, пока сохранялась безработица, то добились бы отнюдь не снижения безработицы, а неудержимого процесса дефляции, который привел бы к развалу всей экономической системы.

Кейнсианская политика занятости в качестве основного средства решения проблемы занятости использовала стимулирование совокупного спроса. Для этого государство могло пойти на некоторое повышение уровня инфляции. В обоснование своей политики в области занятости кейнсианцы использовали выводы, полученные английским ученым А. Филлипсом на основе исследования статистического материала по экономике Великобритании в первой половине XX в. Эти данные свидетельствовали о существовании обратной зависимости между уровнями инфляции и безработицы. Графической иллюстрацией данной зависимости служит кривая Филлипса (рис. 1.14).

      P

0                                            U

Рис.1.14. Зависимость между уровнем инфляции и безработицы

Здесь Р – уровень инфляции (темп роста цен); U— уровень безработицы.

Работа Филлипса была опубликована в 1958 г. Сторонники кейнсианской теории широко ее пропагандировали, поскольку результаты, полученные ученым, подтверждали правильность проводимой ими политики в области занятости.

Монетаристская школа, представителями которой являются М. Фридмен, Э.Фелпс, исходит из факта жесткой структуры цен на рабочую силу и однонаправленной тенденции роста ставок реальной заработной платы определенным «нормальным» темпом. В любой момент имеется некий уровень безработицы, обладающий свойством совместимости с равновесием в структуре ставок реальной заработной платы. Этот уровень безработицы получил название «естественной нормы безработицы», отражающей структурные действительные характеристики рынков труда и товаров, включая рыночные не­совершенства, стохастические колебания спроса и предложения, стоимость получения информации о вакантных рабочих местах и имеющейся рабочей силе, издержки мобильности и т.п. Отклонения занятости от своего «естественного» уровня могут быть только краткосрочными.

Представители монетаристской теории подвергли критике выводы, сделанные Филлипсом. Монетаристы и их лидер Фридмен исходили из теории естественного уровня безработицы. Как уже отмечалось, они считали, что выводы Филлипса справедливы только на краткосрочных интервалах времени. В долгосрочном же плане эти выводы неверны. Логику рассуждений   монетаристов иллюстрирует рис. 1.15.

       P

       P₇                                     E₇  

       P₅                E₅            E₈

                     E₃                  E₆

       P₃                                              E₄

       P₂                                              E₂       

       P₁                                                           E₁         

0      u₃    u₅   u₇    u₈       u₁            U    

Рис. 1.15 Зависимость между уровнем инфляции и безработицы

                в долгосрочном периоде

Здесь Un – естественный уровень безработицы; U1 – фактически сложившийся уровень безработицы.

Поскольку U1 > Un, государство должно проводить активную макроэкономическую политику на рынке труда для того, чтобы снизить уровень безработицы до ее естественной нормы. Это вызовет незначительное повышение уровня инфляции. Достижение естественного уровня безработицы иллюстрирует на графике переход из точки Е1 в точку Е2.Теперь, утверждают монетаристы, государство должно прекратить макроэкономическое регулирование занятости. Если государство продолжает снижать уровень безработицы путем стимулирования совокупного спроса, то оно по существу эксплуатирует ожидания населения.

Вначале принимаемые меры дают результат, обеспечивая снижение безработицы значительно ниже естественного уровня U3. За это приходится платить высокую цену, так как темп инфляции возрастает (Р3). На графике этот процесс показан переходом из точки Е2 в точку ЕЗ.

Монетаристы такой переход объясняют следующим образом. В этот период в экономике наблюдаются низкие инфляционные ожидания – население не привыкло еще жить в условиях высокой инфляции и воспринимает повышение цен как временное состояние. Поэтому наемные работники и представляющие их интересы профсоюзы мирятся с существующим положением и не предъявляют требований по повышению номинальной заработной платы. В такой ситуации сохраняется высокий спрос на труд со стороны предпринимателей. В результате уровень безработицы понижается. Однако в точке Е3 происходит перелом − население видит, что темпы инфляции резко возросли и их снижение уже не предвидится. В этих условиях профсоюзы начинают предъявлять требования о повышении номинальной заработной платы с тем, чтобы привести ее в соответствие с уровнем инфляции. Кроме того, профсоюзы требуют сокращения сроков действия самих трудовых соглашений, их более частого пересмотра. Это требование отражает усиление инфляционных ожиданий. Под давлением профсоюзов предприниматели соглашаются на повышение ставок заработной платы, однако фактически оно носит искусственный характер, поскольку связано не с повышением реальной эффективности труда, а имеет инфляционный характер. В результате рынок труда оказывается разбалансированным: спрос на труд становится ниже его предложения. Предприниматели начинают массовые увольнения. В результате экономика возвращается к естественному уровню безработицы, но уже при значительно более высоком уровне инфляции. На рис. 1.15 этот процесс показан перемещением из точки Е3 в точку Е4.

Если правительство будет продолжать эту политику, то оно может рассчитывать только на краткосрочные успехи. В долгосрочном же плане никакого сокращения безработицы ниже естественного уровня все равно не будет, но темпы инфляции станут постоянно повышаться. При этом следует отметить, что результативность каждой новой попытки будет снижаться, так как уровень безработицы сокращается на все меньшую величину. На рис. 1.15 видно, что длина горизонтальных отрезков, измеряющих эффективность государственной политики, уменьшается от Е3 Е4 до Е5 Е6, Е7 E8 и далее до нуля.

Осуществление такой политики неизбежно приведет к стагфляции, т.е. одновременному увеличению и безработицы, и инфляции. На рис. 1.15 кривая SS – долгосрочная кривая стагфляции (проходит через точки Е3, Е5, Е6).

Проведенный монетаристами анализ свидетельствует о том, что на долгосрочных интервалах времени кривая Филлипса имеет вид вертикальной прямой (на графике это прямая, проходящая через точку Un).

Сторонники теории рациональных ожиданий еще более категоричны в своих выводах. Они считают, что политика государства, направленная на снижение уровня безработицы, не даст никаких позитивных результатов  даже на краткосрочных интервалах времени. Население заранее предвидит все последствия такой политики, поэтому предложение труда не увеличится. Таким образом, согласно теории рациональных ожиданий кривая Филлипса с самого начала  имеет вид вертикальной прямой. В целом представители теории рациональных ожиданий полагают, что все попытки стабилизировать экономику за счет проведения активной кредитно-денежной и бюджетно-налоговой политики обречены на неудачу. Они утверждают, что, когда люди реагируют на ожидаемые результаты стабилизационной политики, эффективность ее сводится к нулю. Сторонники теории рациональных ожиданий считают, что наилучшие результаты на рынке труда достигались именно в те периоды, когда правительственные структуры воздерживались от активных воздействий на экономическую жизнь общества.

Во второй половине ХХ в. была выдвинута контрактная теория занятости. Ее особенностью является то, что она возникла на стыке нескольких концепций. С одной стороны, ее авторы принимают кейнсианский тезис о жесткости денежной заработной платы и полагают, что равновесие на рынке труда достигается за счет изменений физических объемов производства и занятости, а не цен. С другой стороны, сама эта жесткость выводится из оптимизирующего поведения индивидов. В основе данной теории лежит положение о том, что предприниматели и рабочие вступают в долгосрочные договорные отношения по юридически не оформленным контрактам, основное назначение которых – минимизировать риск финансовых, производственных и трудовых потерь. Работники, избегающие риска, отдают предпочтение меньшей заработной плате с устойчивой занятостью по сравнению с высокой заработной платой и неустойчивой занятостью.

Конечно, нами рассмотрены далеко не все теории, исследующие проблемы рынка труда, занятости населения и безработицы. Но даже из представленного видны два основных направления экономической мысли: классическое и неоконсервативное (монетаристское), с одной стороны, и кейнсианское и неокейнсианское – с другой. В общем виде первое вы­ступает за сохранение свободного рынка и необходимость расширения сово­купного предложения, а второе – за развитие совокупного спроса и усиление экономической  и регулирующей роли государства.

В последние десятилетия многие ученые стали приходить к выводу о необходимости одновременного, взаимосвязанного использования и ры­ночного, и государственного регулирования. Так сформировалась школа неокласси­ческого синтеза. Представитель данной школы, П. Самуэльсон считает, что  в последнее время большинство экономистов на За­паде пытаются путем эффективной кредитно-денежной и фискальной политики соединить классическую макро­экономику Смита и Маршалла с современной макроэкономикой определения уровня дохода, сочетая все здоровое в обоих подходах. Направление неоклассического синтеза от­личается широтой тем исследований и их прикладным характером, глубоким изучением проблем экономического роста, анализа безработицы и методов ее регулирования, созданием теории общего экономического равновесия. Боль­шое внимание его сторонники уделяют разработке методов экономико-математических связей, считают, что государственное регулирование эконо­мики имеет большее значение, чем рыночное. Вместе с тем Самуэльсон выделял ряд еще нерешенных проблем и сре­ди них такую, как стагнация производства и занятости при одновременной ползучей инфляции цен.

Из других представителей неоклассического синтеза выделим авторов широко известного учебника «Экономикс» Кэмпбелла Р.Макконнелла и Стенли Л.Брю. В нем они дали подробное и четкое изложе­ние как классической и неоконсервативной (в основном монетаристской), так и кейнсианской теорий. Причем это изложение нередко дается в сопоставле­нии с аргументами различных теорий по тем или иным вопросам. По мнению данных ученых, большинство экономистов готово признать прису­щую как кейнсианству, так и монетаризму убедительность (в меньшей степени теории рациональных ожиданий). Обе теории пред­ставляют полезные схемы, позволяющие анализировать макроэкономику. Макконнелл Кэмпбелл Р. и Брю Стенли Л. считают, что полемика кейнсианцев и монетаристов заставила экономи­стов всех направлений переосмыслить некоторые наиболее фундаментальные аспекты макроэкономической теории и достичь компромисса. Ученые и практики осознали необходимость координации фискальной и кредитно-денежной политики. Кроме того, экономисты всех направлений те­перь придают     значение как анализу совокупного спроса, так и совокупного предложения.

Таким образом, по мнению названных ученых, монетаризм и теории рациональных ожиданий оказали сильное влияние на макроэкономическую теорию и политику, хотя общепринятая точка зрения остается по своему происхождению кейнсианской.